近日，在北京举办的一场《财经》年会上，著名经济学家李扬在完成了“中国金融业向银行业为主的体制复归”相关主题演讲后，接受了主持人的提问。
针对主持人提出的“当前经济的种种问题，为什么具体落实和执行就那么难?”李扬满怀歉意、一脸诚恳的笑着回答：我不知道。
https://www.163.com/dy/article/IKM4EP5A05561MCV.html
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而李扬先生的安徽（桐城人）同乡，执政时期贯穿康熙、雍正和乾隆，唯一配享太庙的汉臣张廷玉老先生，也曾将“我不知道”当作座右铭。当然，他的原话是援引北宋诗人黄庭坚的——万言万当，不如一默。
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李扬是中国社会科学院金融研究所的研究员，也是中国经济50人论坛的成员。他曾经担任过中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心副主任、国家金融稳定委员会办公室副主任等职务。他是一位有着丰富经验和深厚学识的经济学家，也是一位敢于说真话和提出建议的专家。
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2021年10月30日，李扬在中国经济50人论坛2021年秋季会议上发表了题为《社会保障体系改革的思考》的演讲。在演讲中，他指出了中国老百姓目前所面临的经济困境，主要有以下几点：
老百姓的负担过重。他列举了老百姓需要缴纳的各种费用，包括个人所得税、社保费、房贷、物业费、水电费、教育费、医疗费等，称之为“十八层地狱”。他认为，这些费用占据了老百姓收入的大部分，使得老百姓没有多余的钱进行消费和投资，也没有足够的钱应对突发事件和未来的养老。
老百姓的负担过重。他列举了老百姓需要缴纳的各种费用，包括个人所得税、社保费、房贷、物业费、水电费、教育费、医疗费等，称之为“十八层地狱”。他认为，这些费用占据了老百姓收入的大部分，使得老百姓没有多余的钱进行消费和投资，也没有足够的钱应对突发事件和未来的养老。
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老百姓的福利过差。他评价了中国社会保障体系的不完善和不公平问题，指出了养老保险、医疗保险、失业保险等方面的不足和漏洞。他认为，这些问题导致了老百姓福利水平的低下，以及福利保障的不稳定。他举例说，中国城镇职工基本养老金平均水平在2020年为3100元，而美国社会安全养老金平均水平在2020年为1531美元，按照汇率换算，相差近2倍。
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https://baijiahao.baidu.com/s?id=1779877345706127490
按照汇率换算，中国城镇居民人均消费支出仅为美国的17.6%。这说明，中国老百姓的消费水平远低于美国，而且消费占收入的比例也没有明显优势。这反映了中国老百姓的负担过重，没有多余的钱进行消费和投资。
老百姓的福利过差。根据世界银行的数据，2019年中国社会保障支出占GDP的比例为10.1%，排名第117位；而美国社会保障支出占GDP的比例为19.3%，排名第36位。按照汇率换算，中国社会保障支出仅为美国的14.6%。这说明，中国老百姓的福利水平远低于美国，而且福利支出占GDP的比例也没有明显优势。这反映了中国老百姓的福利过差，以及社会保障体系的不完善和不公平。
李扬在指出了问题之后，也提出了一些改革和完善社会保障体系的建议，主要有以下几点：
建立全民参保、全民享受、全民负担、全民监督的社会保障制度。他认为，当前中国社会保障制度存在着城乡差别、地区差别、行业差别等问题，导致了参保人数不足、待遇水平不高、缴费负担不均、监管力度不够等问题。他建议，应该建立一个覆盖全体居民、提供基本保障、实现公平分摊、加强社会监督的社会保障制度。
建立以个人账户为主体、以政府补贴为辅助、以市场运作为手段、以风险分散为目标的养老保险制度。他认为，当前中国养老保险制度存在着缴费基数过低、替代率过高、结余不足、投资回报低等问题，导致了养老金的支付压力和风险。他建议，应该建立一个以个人账户为主体的养老保险制度，让个人缴费和个人收益相匹配，同时由政府提供一定的补贴和保障，以及通过市场化的投资运作和风险分散的机制，提高养老金的收益和安全性。
建立以基本医疗保险为核心、以商业医疗保险为补充、以医疗救助为保障、以医疗改革为支撑的医疗保险制度。他认为，当前中国医疗保险制度存在着参保范围不全、报销比例不高、费用控制不力、服务质量不佳等问题，导致了医疗费用的高涨和医疗资源的浪费。他建议，应该建立一个以基本医疗保险为核心的医疗保险制度，覆盖全体居民，提供基本的医疗服务和报销，同时由商业医疗保险提供更多的选择和保障，以及由医疗救助提供最低的救济，另外还要通过医疗改革来优化医疗资源的配置和使用。
建立以失业保险为基础、以就业服务为辅助、以再就业培训为手段、以促进就业为目标的失业保险制度。他认为，当前中国失业保险制度存在着参保人数不足、待遇水平不高、缴费负担不均、管理效率不高等问题，导致了失业人员的生活困难和就业难题。
他建议，应该建立一个以失业保险为基础的失业保险制度，覆盖全体劳动者，提供基本的生活补贴和就业服务，同时由就业服务机构提供更多的就业信息和咨询，以及由再就业培训机构提供更多的技能提升和转型支持，另外还要通过促进就业政策来增加就业机会和创造就业条件。
结语：
李扬作为一位资深的经济学家，他对中国老百姓所面临的经济困境有着深刻的洞察和分析，他对社会保障体系改革有着明确的主张和建议。他的演讲引发了广泛的关注和讨论，也给我们带来了一些启示和思考。我们应该正视老百姓的实际困难和需求，加快社会保障体系改革的步伐和力度，完善社会保障制度的内容和结构，提高社会保障水平的质量和效率，从而让老百姓享受到更多的福利和幸福。
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英雄所见 略同 。
按照汇率换算，中国城镇居民人均消费支出仅为美国的17.6%。这说明，中国老百姓的消费水平远低于美国，而且消费占收入的比例也没有明显优势。这反映了中国老百姓的负担过重，没有多余的钱进行消费和投资。
老百姓的福利过差。根据世界银行的数据，2019年中国社会保障支出占GDP的比例为10.1%，排名第117位；而美国社会保障支出占GDP的比例为19.3%，排名第36位。按照汇率换算，中国社会保障支出仅为美国的14.6%。这说明，中国老百姓的福利水平远低于美国，而且福利支出占GDP的比例也没有明显优势。这反映了中国老百姓的福利过差，以及社会保障体系的不完善和不公平。
李扬在指出了问题之后，也提出了一些改革和完善社会保障体系的建议，主要有以下几点：
建立全民参保、全民享受、全民负担、全民监督的社会保障制度。他认为，当前中国社会保障制度存在着城乡差别、地区差别、行业差别等问题，导致了参保人数不足、待遇水平不高、缴费负担不均、监管力度不够等问题。他建议，应该建立一个覆盖全体居民、提供基本保障、实现公平分摊、加强社会监督的社会保障制度。
建立以个人账户为主体、以政府补贴为辅助、以市场运作为手段、以风险分散为目标的养老保险制度。他认为，当前中国养老保险制度存在着缴费基数过低、替代率过高、结余不足、投资回报低等问题，导致了养老金的支付压力和风险。他建议，应该建立一个以个人账户为主体的养老保险制度，让个人缴费和个人收益相匹配，同时由政府提供一定的补贴和保障，以及通过市场化的投资运作和风险分散的机制，提高养老金的收益和安全性。
建立以基本医疗保险为核心、以商业医疗保险为补充、以医疗救助为保障、以医疗改革为支撑的医疗保险制度。他认为，当前中国医疗保险制度存在着参保范围不全、报销比例不高、费用控制不力、服务质量不佳等问题，导致了医疗费用的高涨和医疗资源的浪费。他建议，应该建立一个以基本医疗保险为核心的医疗保险制度，覆盖全体居民，提供基本的医疗服务和报销，同时由商业医疗保险提供更多的选择和保障，以及由医疗救助提供最低的救济，另外还要通过医疗改革来优化医疗资源的配置和使用。
建立以失业保险为基础、以就业服务为辅助、以再就业培训为手段、以促进就业为目标的失业保险制度。他认为，当前中国失业保险制度存在着参保人数不足、待遇水平不高、缴费负担不均、管理效率不高等问题，导致了失业人员的生活困难和就业难题。
他建议，应该建立一个以失业保险为基础的失业保险制度，覆盖全体劳动者，提供基本的生活补贴和就业服务，同时由就业服务机构提供更多的就业信息和咨询，以及由再就业培训机构提供更多的技能提升和转型支持，另外还要通过促进就业政策来增加就业机会和创造就业条件。
结语：
李扬作为一位资深的经济学家，他对中国老百姓所面临的经济困境有着深刻的洞察和分析，他对社会保障体系改革有着明确的主张和建议。他的演讲引发了广泛的关注和讨论，也给我们带来了一些启示和思考。我们应该正视老百姓的实际困难和需求，加快社会保障体系改革的步伐和力度，完善社会保障制度的内容和结构，提高社会保障水平的质量和效率，从而让老百姓享受到更多的福利和幸福。
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近期ETF规模不断攀升，逼近2万亿元关口。Choices数据显示，近一个月以来，全市场ETF规模增加317.25亿元（按基金规模计算值来算，下同）。其中，华夏上证50ETF、华夏科创100 ETF、易方达沪深300ETF等多只宽基ETF规模增长超30亿元；华夏恒生互联网ETF、广发港股创新药ETF等多只行业ETF规模增长超10亿元。此外，易方达纳指ETF、鹏华中证500ETF、国联日盈货币ETF等多只ETF规模增长率超100%。
ETF的发展热潮中有外资助力，近期多只新发ETF基金的股东中频现外资“身影”。如11月中旬上市的易方达上证科创板100ETF中，第一大持有人为外商独资的安联人寿保险有限公司，持有份额为544.20万份，持有比例为1.21%；10月中旬正式上市交易的华夏中证港股通内地金融ETF中，截至9月26日，瑞士银行集团持仓2000万份，持有比例34.52%；巴克莱银行持仓1000万份，持有比例17.26%。
ETF的发展热潮中有外资助力，近期多只新发ETF基金的股东中频现外资“身影”。如11月中旬上市的易方达上证科创板100ETF中，第一大持有人为外商独资的安联人寿保险有限公司，持有份额为544.20万份，持有比例为1.21%；10月中旬正式上市交易的华夏中证港股通内地金融ETF中，截至9月26日，瑞士银行集团持仓2000万份，持有比例34.52%；巴克莱银行持仓1000万份，持有比例17.26%。
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近期ETF规模不断攀升，逼近2万亿元关口。Choices数据显示，近一个月以来，全市场ETF规模增加317.25亿元（按基金规模计算值来算，下同）。其中，华夏上证50ETF、华夏科创100 ETF、易方达沪深300ETF等多只宽基ETF规模增长超30亿元；华夏恒生互联网ETF、广发港股创新药ETF等多只行业ETF规模增长超10亿元。此外，易方达纳指ETF、鹏华中证500ETF、国联日盈货币ETF等多只ETF规模增长率超100%。
ETF的发展热潮中有外资助力，近期多只新发ETF基金的股东中频现外资“身影”。如11月中旬上市的易方达上证科创板100ETF中，第一大持有人为外商独资的安联人寿保险有限公司，持有份额为544.20万份，持有比例为1.21%；10月中旬正式上市交易的华夏中证港股通内地金融ETF中，截至9月26日，瑞士银行集团持仓2000万份，持有比例34.52%；巴克莱银行持仓1000万份，持有比例17.26%。
【习近平在上海考察调研】28日至29日，习近平总书记在上海市考察调研。他先后考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家，了解上海增强国际金融中心竞争力、推进国际科技创新中心建设、保障性租赁住房建设等情况。
ETF的发展热潮中有外资助力，近期多只新发ETF基金的股东中频现外资“身影”。如11月中旬上市的易方达上证科创板100ETF中，第一大持有人为外商独资的安联人寿保险有限公司，持有份额为544.20万份，持有比例为1.21%；10月中旬正式上市交易的华夏中证港股通内地金融ETF中，截至9月26日，瑞士银行集团持仓2000万份，持有比例34.52%；巴克莱银行持仓1000万份，持有比例17.26%。
【习近平在上海考察调研】28日至29日，习近平总书记在上海市考察调研。他先后考察上海期货交易所、上海科技创新成果展、闵行区新时代城市建设者管理者之家，了解上海增强国际金融中心竞争力、推进国际科技创新中心建设、保障性租赁住房建设等情况。
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12月1日，记者从中国国新获悉，集团公司旗下国新投资有限公司当日增持中证国新央企科技类指数基金，并将在未来继续增持。近期，部分ETF产品连获大额申购引关注。从近一周的情况来看，跟踪超大盘风格、科创板、红利相关的ETF基金资金流入居前。
“国家队”增持央企ETF
记者从中国国新获悉，12月1日，中国国新旗下国新投资有限公司当日增持中证国新央企科技类指数基金。
从公开信息来看，中证国新央企科技引领指数下有易方达中证国新央企科技引领ETF、南方中证国新央企科技引领ETF和银华中证国新央企科技引领ETF等。
根据中国国新公告，国新投资未来还将继续增持。
国新投资是中国国新市场化、专业化股权运作平台，是在资本市场上专注于服务央企上市公司高质量发展、专注于投资战略性新兴产业的“国家队”。
“国家队”增持央企ETF
记者从中国国新获悉，12月1日，中国国新旗下国新投资有限公司当日增持中证国新央企科技类指数基金。
从公开信息来看，中证国新央企科技引领指数下有易方达中证国新央企科技引领ETF、南方中证国新央企科技引领ETF和银华中证国新央企科技引领ETF等。
根据中国国新公告，国新投资未来还将继续增持。
国新投资是中国国新市场化、专业化股权运作平台，是在资本市场上专注于服务央企上市公司高质量发展、专注于投资战略性新兴产业的“国家队”。
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